【学校】员工校内申诉管理规定 （2017年修订）

第一章 总  则

第一条 为维护员工的合法权益，规范校内员工申诉程序，根据《普通高等学校员工管理规定》（教育部令第41号）、《威廉希尔中文网站章程》等规章和规范性文件，结合学校实际，特制定本规定。

第二条 本规定所称的申诉，是指员工对学校给予的处理或者处分决定不服，向学校提出申诉事项、理由、依据，请求重新处理或者处分的行为。

第三条 集团应当坚持依法处理、实事求是、公平公正原则，客观受理员工的申诉。员工应当严肃、认真、诚实地提出申诉。

第四条 本规定适用于在校接受普通高等学历教育的在籍研究生和本科生（以下统称员工）。

第二章 申诉处理机构

第五条 集团成立员工申诉处理委员会（以下简称“申诉委员会”），负责受理和复查员工申诉工作。职责为：

（一）受理申诉人的申诉；

（二）调查审理申诉人申诉事项；

（三）做出维持、重新审查、更改或者撤销处分（处理）的决定。

第六条 申诉委员会由学校领导、学校办公室、监察、法规、保卫、教务、员工、研究生、团委等部门负责人和教师代表、员工代表等组成，可以聘请1-2名校外法律、教育等方面专家参加，主任由学校领导担任，申诉委员会下设办公室，设在政策法规办公室，具体负责申诉处理委员会日常事务。

第七条 下列人员应当回避，不得担任申诉委员会的委员：

（一）参与作出员工处理或者处分决定的部门工作人员；

（二）与申诉案件有利害关系或者与申诉人有利害关系的人员；

（三）申诉人要求回避，并且有正当理由的。

第三章 申诉受理

第八条 员工对所受处理或者处分决定有异议的，可以在接到学校处理或者处分决定书之日起10日内，向申诉委员会提出书面申诉。超过申诉期限提出的，申诉委员会不予受理。

第九条 员工在提出申诉时，应当提交申诉申请书，包含下列内容：

（一）申诉人基本情况；

（二）申诉事项、理由和依据；

（三）本人签名和申诉日期。

同时，应一并提交学校作出的处理或处分决定书复印件及相关证据等材料。

第十条 对员工的申诉申请，申诉委员会办公室应当进行审核、听取申诉人意见，对于符合申诉受理范围的，作出如下处理：

（一）申诉材料齐备的，应当予以受理；

（二）申诉材料不齐备的，限5日内补充完备，过期未补的，视为撤回申诉。

第十一条 对于下列情形，不予受理：

（一）不属于申诉范围的；

（二）不符合申诉条件的；

（三）申诉人提供虚假材料，存在弄虚作假行为的；

（四）自动撤回申诉后，在规定期限外又重新提起的；

（五）就同一事由，已向学校申诉委员会申诉并作出处理答复的；

（六）已经就申诉事宜提起行政复议或者行政诉讼，并被依法受理的；

（七）其他不符合法律、法规、规章以及本规定的。

第四章 申诉复查

第十二条 申诉委员会以召开申诉复查会议的方式，对员工的申诉作出复查决定。申诉复查会议一般由申诉委员会主任或办公室负责人召集并主持，在处理具体申诉案件时，应有三分之二以上委员参加申诉复查会议。复查决定以票决方式作出，并获与会委员半数以上赞成的，方为有效。申诉复查会议应做好会议记录，保存好相关会议材料等。

第十三条 申诉委员会办公室在接到员工申诉申请书之日起15日内，应当及时组织召开申诉复查会议，对员工的申诉进行复查，作出复查决定并告知申诉人。情况复杂的，不能在规定限期内作出复查决定的，经学校领导批准，可延长15日。

第十四条 申诉委员会应当听取申诉人的陈述和辩解，并听取与处理或者处分决定相关部门的意见。

第十五条 申诉委员会召开申诉复查会议，对员工所受处分或者处理决定的事实的客观性、证据的充分性、依据的明确性、程序的正当性、定性的准确性、处分的适当性等进行复查，区别下列不同情况，作出复查决定：

（一）事实清楚、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当的，予以维持；

（二）认定事实不存在，或者学校超越职权、违反上位法规定作出决定的，建议学校予以撤销；

（三）认定事实清楚，但认定情节有误、定性不准确，或者适用依据有错误的，建议学校变更或者重新作出决定；

（四）认定事实不清、证据不足，或者违反学校规定的程序和权限的，责令相关部门重新提交学校作出决定。

第十六条 申诉委员会办公室负责制作员工申诉复查决定书，并送达员工本人。员工拒绝签收的，以留置方式送达；已离校的，以邮寄方式送达；难于联系的，通过学校网站、新闻媒体等方式公告送达，公告期为30日，自公告发布之日起算。

第十七条 在学校未作出复查决定前，员工可以撤回申诉，撤回申诉的，应当以书面形式提出。申诉委员会办公室接到员工撤回申诉申请后，应当立即停止复查工作。

第十八条 员工申诉期间，不停止原处理或者处分决定的执行。申诉委员会认为有必要的，可以建议学校暂缓执行有关决定。

第十九条 员工对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15日内，可以向黑龙江省教育厅提出书面申诉。

第五章 附  则

第二十条 对接受高等学历继续教育的员工、港澳台侨员工、职工、少数民族预科员工的申诉，按照相关规定执行；如无相关规定，可参照本规定执行。

第二十一条 本规定由学校员工申诉处理委员会负责解释。

第二十二条 本规定自2017年9月3日起施行。原2005年9月1日开始施行的《威廉希尔中文网站员工校内申诉管理规定（试行）》同时废止。